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中华人民共和国交通运送部令

  发布时间:2021-12-03 11:06:35 | 作者:亚博yabo手机登录
  

  《海运固体散装货品安全监督办理规矩》已于2019年1月16日经第2次部务会议经过,现予发布,自2019年3月1日起施行。

  第一条为了加强海运固体散装货品监督办理,确保海上人命、产业安全,依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国港口法》等法令,拟定本规矩。

  其他各级海事办理组织依照各自责任权限详细担任海运固体散装货品的安全监督办理作业。

  第四条船只载运B组固体散装货品的,还应当恪守《船只载运风险货品安全监督办理规矩》。

  第五条从事固体散装货品运送的船只所有人、运营人或许办理人,依照交通运送部有关规矩树立和施行的船只安全营运和防污染办理体系或许准则,应当包含载运固体散装货品的程序、须知或许办理准则。

  第六条载运固体散装货品的船只,其船只装载手册或许稳性核算书中应当列出所载货品安全适运的典型工况。

  第七条船只载运固体散装货品,应当契合有关积载、阻隔和运送的安全技能规范,并契合相应适装证书或许证明文书的要求。

  第八条船只所有人、运营人或许办理人应当对船员进行固体散装货品专业知识训练和查核,确保船员了解固体散装货品的特性、操作规程及应急预案。

  第九条依照本规矩处理陈述手续的人员,应当了解相关法规、规范规范和陈述程序。

  第十条拟交给船只运送的固体散装货品假如未在《世界海运固体散装货品规矩》中列出,其托运人应当提交具有相应资质的检测组织(以下简称检测组织)出具的断定材料,清晰货品的分组、分类、风险性、污染危害性和船只载运技能条件后,方可交给船只运送。

  第十一条对环境有害的固体散装货品,船只卸货结束后,货品残余物及其洗舱水应当由港口接纳设备或许船只污染物接纳单位接纳,制止排放入水,并依照规矩在废物记载簿中照实记载。

  第十二条载运B组以外固体散装货品船只进出港口,应当在进出港口24小时前向海事办理组织陈述。航程缺乏24小时的,应当在驶离上一港口前陈述。陈述应当包含以下信息内容:

  (一)船名、航次、国籍、始发港、卸货港、作业地址、估计进出港口和作业时刻等船只信息;

  第十三条拟交给船只运送固体散装货品的托运人,应当在交给运送前向承运人提交以下货品信息,并陈述海事办理组织:

  (二)归于易流态化固体散装货品的,应当提交检测组织出具的货品适运水分极限和货品水分含量证明;

  (三)载运未在《世界海运固体散装货品规矩》中列出的货品,应当提交检测组织出具的货品运送条件断定材料;

  (四)世界飞行船只依照规矩需求进出口国家的有关部门同意后方可载运的,应当提交有用的同意文件;

  (五)海事办理组织依据《世界海运固体散装货品规矩》规矩,要求供给的其他证书或许文书。

  港口作业委托人应当在固体散装货品装载前,将前款第(一)项至第(三)项的货品信息供给给港口运营人。

  第十四条需求经过检测取得货品信息的,应当由托运人与检测组织一起对货品进行采样。

  第十五条承运人应当对货品信息进行审阅,对不契合船只适装要求的,不得承运。承运期间相关材料、证书或许文书应当保存在船上。

  第十六条载运固体散装货品船只在装货前,应当依照船只装载手册或许船只稳性材料,查看货品的运送材料和适运状况,发现不契合本规矩景象的不得装运。

  第十七条从事固体散装货品装卸作业的船只和港口运营人,应当恪守安全和防污染操作规程,树立并执行船岸安全查看表准则,严厉依照船岸安全查看表的要求进行查看和填写。

  从事固体散装货品装卸作业的港口运营人,应当指定具有相应专业和履职才能的人员担任对船只装卸作业进行巡查监督。

  港口运营人应当加强作业人员相应专业知识和事务操作才能训练。作业人员在装卸作业期间应当恪守相关安全准则和作业规程。

  第十八条载运固体散装货品船只和港口运营人应当在固体散装货品装卸作业前以书面形式承认装卸方案,并依照装卸方案进行作业。

  发现货品装卸作业与装卸方案不符或许或许存在安全隐患的,载运固体散装货品船只和港口运营人应当一起进行核实,并采纳必要的安全办法。

  第十九条港口运营人应当依据载运固体散装货品船只供给的配载、积载要求装载货品,进行平舱。装载结束后,港口运营人应当进行查看并由船长书面承认。

  第二十条船只应当依据固体散装货品性质合理装载和积载。不相容货品之间应当进行阻隔。

  船只载运高密度固体散装货品时,应当在各舱及同一舱内合理散布,避免对船只结构和强度形成晦气影响。

  第二十一条易流态化固体散装货品的托运人,应当依照《世界海运固体散装货品规矩》的规矩,拟定并施行货品取样、实验和操控水分含量的程序。

  第二十二条拟交给船只载运的易流态化固体散装货品,水分含量不得超越其适运水分极限。可是,现已制作或许设置避免货品移动的特别结构、设备,并持有相应查验证书的中国籍船只,或许持有相应查验、同意证书的外国籍船只在外。

  第二十三条拟交给船只载运的易流态化固体散装货品,其托运人应当提交检测组织出具的含有货品适运水分极限、水分含量等技能指标的检测陈述。

  适运水分极限的采样和检测应当在货品方案装船前6个月内完结;水分含量的采样和检测应当在货品方案装船前7天内完结。

  货品装船前或许装船期间有下列景象之一的,托运人应当从头对货品水分含量进行采样和检测:

  第二十四条运用船只或许码头装卸设备直接转运易流态化固体散装货品,转运作业委托人应当供给货品原有的安全适运声明书、适运水分极限和水分含量证明等材料。

  转运作业前,转运作业委托人、承运转运货品船只应当一起对拟转运货品进行查看,承认货品形状无改变的,方可进行转运作业。

  转运作业委托人应当在转运货品船只离港前,向船只和海事办理组织提交检测组织对转运货品水分含量的检测陈述。

  第二十五条露天贮存易流态化固体散装货品,所用堆场应当具有杰出的排水功用,并依据天气状况和货品性质采纳恰当办法,避免货品水分含量添加。

  港口运营人装载易流态化固体散装货品的,应当对适运水分极限、水分含量检测陈述等货品信息进行核对,经核对无误后方可作业。

  港口运营人在作业过程中应当做好作业状况记载,将装卸作业有关信息和单证存档,并自觉承受和合作港口行政办理部门依据责任施行监督办理。

  港口运营人在装船前或许装船过程中发现货品不契合规矩要求的,应当奉告船只并合作船只不予装载或许中止装载。

  第二十六条在易流态化固体散装货品装船前,船只应当查看货品场所舱盖风雨密状况,测验货品场所的污水无忧无虑是否作业正常,采纳办法避免货品进入舱底污水阱,并做好记载。

  第二十七条易流态化固体散装货品装船期间,遇降水等或许引起货品水分含量升高或许其他特性改变的景象,船只和港口运营人应当当即采纳中止作业、关闭舱盖等安全办法。

  第二十八条载运易流态化固体散装货品船只,应当依据所载货品的特性和飞行区域特色拟定货品场所定时巡查方案。

  船只在飞行过程中应当依照巡查方案进行定时巡查,并记载巡查状况。发现货品具有流态化趋势或许现已流态化的,应当当即采纳应急办法,并向就近的海事办理组织陈述。

  第二十九条船只载运或许开释有毒气体、易燃气体或许形成货品场所缺氧的固体散装货品时,应当装备相应的气体丈量仪器及其运用说明书,依照规矩定时丈量货品场所气体浓度,并记载丈量成果。

  第三十条船只载运或许开释有毒气体的固体散装货品时,应当对货品场所供给机械通风或许自然通风。

  第三十一条船只应当拟定针对人员进出关闭场所和货品熏蒸场所的安全程序及应急救援办法,在场所入口处树立警示标志。

  第三十二条装载具有毒害性、腐蚀性或许形成货品场所缺氧的固体散装货品时,相关作业人员应当事前经过训练,装备防护设备。紧迫状况下需进入货品场所的,应当依照安全程序在船长或许其指定的具有办理责任的船员监督下进行。

  第三十三条海事办理组织发现载运固体散装货品的船只存在安全隐患的,应当责令当即或许期限消除隐患,不当即消除或许逾期不消除的,采纳制止其进港、离港或许责令其停航、改航、中止作业等办法。

  第三十四条港口行政办理部门应当依据责任对辖区内固体散装货品港口贮存、装卸作业施行监督办理。发现港口运营人贮存、装卸固体散装货品存在安全隐患的,应当责令当即或许期限消除隐患,不当即消除或许逾期不消除的,采纳责令其中止作业等办法。

  第三十五条违反本规矩,有下列景象之一的,由海事办理组织责令改正,处1万元以上3万元以下的罚款:

  (四)船只未树立并执行船岸安全查看表准则,或许未依照船岸安全查看表的要求进行查看和填写的。

  第三十六条违反本规矩,有下列景象之一的,由海事办理组织责令改正,处5000元以上2万元以下的罚款:

  (二)固体散装货品的托运人、转运作业委托人未向承运人、海事办理组织提交货品相关信息的。

  第三十七条违反本规矩,有下列景象之一的,由港口行政办理部门责令港口运营人当即纠正或许期限改正:

  (一)未依据天气状况和货品性质对易流态化固体散装货品采纳恰当办法避免货品水分含量添加的;

  第三十八条违反本规矩,有下列景象之一的,由港口行政办理部门责令改正,处1万元以上3万元以下的罚款:

  (一)港口运营人在装船前或许装船过程中发现货品不契合规矩要求,未奉告船只或许中止装载的;

  (二)港口运营人在装船过程中遇降水等景象无法确保作业和运送安全时,未中止作业的。

  第三十九条违反本规矩,有下列景象之一的,由港口行政办理部门责令改正,处1万元以上3万元以下的罚款:

  (一)港口运营人未树立并执行船岸安全查看表准则,或许未依照船岸安全查看表的要求进行查看和填写的;

  第四十条船只载运的固体散装货品归于风险化学品并违反本规矩的,依照《风险化学品安全办理条例》进行处分。

  第四十一条海事办理组织、港口行政办理部门的作业人员有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等严峻渎职行为的,由其所在单位或许上级机关依法处理;情节严峻构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  固体散装货品,是指除谷物以外的,不需包装可直接装入船只的货品场所,由根本均匀的微粒、颗粒或许较大的块状固体物质组成的货品。

  B组固体散装货品,是指在《世界海运固体散装货品规矩》附录1“组别”栏中列为B组货品或许一起列入A和B组货品。

  典型工况,是指船只满载出港、满载到港、压载出港、压载到港的根本装载状况。

  对环境有害的固体散装货品,是指契合《世界避免船只形成污染条约》附则V有关对海洋环境有害物质断定规范的固体散装货品。

  高密度固体散装货品,是指每吨货品在货舱中正常堆积时所占空间小于或许等于0.56m3的固体散装货品。

  易流态化固体散装货品,是指含有部分细颗粒和一定量水分的,当水分含量超越适运水分极限时会流态化的固体散装货品。


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